Ochrana kritickej infraštruktúry

13. apríla 2025

Ochrana kritickej infraštruktúry na úrovni Európskej únie

Štáty Európskej únie majú povinnosť do svojho vnútroštátneho práva transponovať a implementovať právne predpisy Európskej únie, a to smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/2557 zo 14. decembra 2022 o odolnosti kritických subjektov a o zrušení smernice Rady 2008/114/ES o identifikácií a označení európskych kritických infraštruktúr (smernica CER), ktorá je doplnená Delegovaným nariadením Komisie (EÚ) 2023/2450 zo 25. júla 2023, ktorým sa dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/2557 stanovením zoznamu základných služieb nevyhnutných na zachovanie životne dôležitých spoločenských funkcií alebo hospodárskych činností. Cieľom smernice CER je pre Slovenskú republiku zabezpečiť poskytovanie základných služieb na trhu nerušeným spôsobom tak aby sa zvýšila odolnosť kritických subjektov poskytujúcich takéto služby.

Vzhľadom na neustále sa zvyšujúce riziká kybernetických útokov, ktoré sú často prepojené s útokmi na kritickú infraštruktúru a taktiež v rámci zvýšenia bezpečnosti IT systémov, finančného trhu a ochrany dát boli prijaté na európskej úrovni nasledovné regulácie: Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/2554 zo 14. decembra 2022 o digitálnej prevádzkovej odolnosti finančnéhosektora (nariadenie DORA) a Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/2555 o opatreniach na zabezpečenie vysokej spoločnej úrovne kybernetickej bezpečnosti v Únii (smernica NIS2). Európska legislatíva vytvára úzke synergie a jej cieľom je zvýšiť spoločnú odolnosti finančných, kľúčových, dôležitých a kritických subjektov a zároveň znížiť duplicitné zaťaženie vyvíjané na podnikateľské prostredie.

Ochrana kritickej infraštruktúry na úrovni Slovenskej republiky

Súčasný geopolitický kontext sa vyznačuje eskalujúcim počtom mimoriadnych udalostí, súvisiacich aj so zmenou klímy, nedostatkom pitnej vody, eskalujúcim počtom incidentov na kritickú infraštruktúru, rastúcou nestabilitou v dôsledku vojnového konfliktu (medzi Ruskom a Ukrajinou) alebo migračných kríz, ktoré sa pravidelné opakujú, stále odznievajúcimi následkami pandémie COVID-19 a v neposlednom rade neustále zvyšujúcim sa počtom hybridných aktivít v globálnom meradle. V tomto slede udalostí vzniká vyššia miera konzistentnosti po potrebe občanov a orgánov štátnej správy spoľahnúť sa na kritickú infraštruktúru a neprerušeného chodu poskytovania základných služieb kritickými subjektami. Takéto služby sú kľúčové pre zachovanie životne dôležitých spoločenských funkcií, hospodárskych činností, verejného zdravia, bezpečnosti alebo životného prostredia a na vnútornom trhu majú byť poskytované nerušeným spôsobom. Zo spomenutého vyplýva potreba zabezpečiť odolnosť kritických subjektov poskytujúcich tieto služby. Slovenská republika musí prijať opatrenia na posilnenie takejto odolnosti a zmiernenie akýchkoľvek narušení pri poskytovaní základných služieb. Takéto narušenia môžu mať inak vážne dôsledky nielen pre občanov Slovenskej republiky, ale aj Európskej únie, nášho hospodárstva a dôveru v náš demokratický systém, kde hrozby môžu ovplyvniť fungovanie trhu, najmä v kontexte rastúcej vzájomnej závislosti medzi sektormi vnútri štátu aj cezhranične.

Legislatíva SR

Slovenská republika zavŕšila transpozičný proces smernice CER uverejnením ZÁKONA Č. 367/2024 Z. Z. O KRITICKEJ INFRAŠTRUKTÚRE A O ZMENE A DOPLNENÍ NIEKTORÝCH ZÁKONOV s účinnosťou od 1. januára 2025 v Zbierke zákonov Slovenskej republiky. V zákone o kritickej infraštruktúre sa posudzujú riziká a význam odolnosti kritických subjektov, ktoré prostredníctvom ochrany svojich kritických infraštruktúr kontinuálne zabezpečujú poskytovanie základných služieb. Bezpečnostné prostredie a posudzovanie rizík zahŕňa všetky prvky, ktoré prispievajú k odolnosti kritických subjektov a stabilite poskytovania základných služieb. Patria sem fyzické aktíva, ako sú budovy, zariadenia a vybavenie, ako aj nehmotné aktíva, ako sú informácie, údaje a personál. Uvedomenie si vzájomnej prepojenosti týchto prvkov je kľúčové pre vypracovanie účinných bezpečnostných opatrení.

Identifikácia kritického subjektu

Základná služba je nový pojem, ktorý zaviedla smernica CER do národnej legislatívy. Nie každý poskytovateľ základnej služby bude aj kritickým subjektom, ale len taký, ktorý bude na základe zákona identifikovaný ako kritický subjekt a to priamo ústredným orgánom. Zákon neustanovuje ohlasovaciu povinnosť ani povinnosť pre kritické subjekty, aby sa „samoidentifikovali“.

Kontaktné osoby pre ďalšie informácie

PhDr. František Hajduk, PhD. – odbor medzinárodnej spolupráce
 e-mailová adresa: frantisek.hajduk@minv.sk
 tel.: +421 (2) 4859 3016

Ing. Veronika Hurychová – odbor medzinárodnej spolupráce
 e-mailová adresa: veronika.hurychova@minv.sk
 tel.: +421 (2) 4859 3266


Zdroj: „Ochrana kritickej infraštruktúry.“ minv, 13. apríl 2025. https://www.minv.sk/?Ochrana_kritickej_infrastruktury_1.

Dostupné 13. 4. 2025

Critical Infrastructure in the Spotlight: AKI Meeting with the Administration of State Material Reserves of the Slovak Republic

12. septembra 2025
On Wednesday, September 10, 2025, an important meeting took place between the Critical Infrastructure Association of the Slovak Republic and another central state administration body in the critical infrastructure sector, namely the Administration of State Material Reserves of the Slovak Republic (SŠHR).

Kritická infraštruktúra v centre pozornosti: rokovanie AKI so Správou štátnych hmotných rezerv SR

12. septembra 2025
V stredu 10. septembra 2025 sa uskutočnilo dôležité rokovanie Asociácie kritickej infraštruktúry Slovenskej republiky s ďalším ústredným orgánom štátnej správy na úseku kritickej infraštruktúry, ktorým je Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky (SŠHR).

Critical Infrastructure Association of the Slovak Republic negotiates about financing costs for critical subjects' resilience

27. augusta 2025
The Critical Infrastructure Association of the Slovak Republic (AKI SR) is negotiating with critical subjects and ministries about a suitable financing model for the resilience of critical subjects and the preservation of basic services. The Association is convinced that the entire burden of costs should not be borne only by critical subjects, but that the state should help finance the resilience of critical infrastructure, for example from European funds, and also support negotiations with banks on preparing advantageous loans towards developing threat analyses, security audits and subsequently projects to eliminate identified deficiencies. AKI SR will, in accordance with this proposal, initiate negotiations with the Slovak Banking Association and with the Deputy Prime Minister of the Slovak Republic for the recovery plan and knowledge economy. AKI SR is gradually concluding cooperation memorandums with ministries in accordance with the sectors that are under their responsibility according to the critical infrastructure law.

Asociácia kritickej infraštruktúry SR rokuje o financovaní nákladov na odolnosť kritických subjektov

27. augusta 2025
Asociácia kritickej infraštruktúry Slovenskej republiky (AKI SR) rokuje s kritickými subjektami a ministerstvami o vhodnom modeli financovania odolnosti kritických subjektov a zachovania základných služieb. Asociácia je presvedčená, že celé bremeno nákladov by nemali niesť len kritické subjekty, ale aby štát pomohol financovať odolnosť kritickej infraštruktúry napríklad z európskych fondov a podporil aj rokovania s bankami o príprave výhodných úverov smerom k vypracovaniu analýz hrozieb, bezpečnostných auditov a následne projektov na odstránenie zistených nedostatkov. AKI SR bude v súlade s týmto návrhom iniciovať rokovania so Slovenskou bankovou asociáciou a s podpredsedom vlády SR pre plán obnovy a znalostnú ekonomiku. AKI SR postupne uzatvára memorandá o spolupráci s ministerstvami v súlade so sektormi, ktoré sú v zmysle zákona o kritickej infraštruktúre v ich zodpovednosti.

We continue negotiations on cooperation with sectoral ministries: meeting at the Ministry of Agriculture and Rural Development of the Slovak Republic

25. augusta 2025
Representatives of the Critical Infrastructure Association of the Slovak Republic participated on August 21, 2025, in a working meeting on the issue of the Critical Infrastructure Strategy in the agriculture and rural development sector of the Slovak Republic.

Pokračujeme v rokovaniach o spolupráci so sektorovými ministerstvami: stretnutie na Ministerstve pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR

25. augusta 2025
Zástupcovia Asociácie kritickej infraštruktúry Slovenskej republiky sa 21. augusta 2025 zúčastnili na pracovnom stretnutí k problematike Stratégie kritickej infraštruktúry v rezorte pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR.

Ministry of Investments, Regional Development and Informatization of the SR and Critical Infrastructure Association of the SR - beginning of partnership for resilient critical infrastructure

19. augusta 2025
As part of developing cooperation across all critical infrastructure sectors, another significant meeting of the Critical Infrastructure Association of the Slovak Republic took place on August 14, 2025, this time at the Ministry of Investments, Regional Development and Informatization of the Slovak Republic.

Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR a Asociácia kritickej infraštruktúry SR - začiatok partnerstva pre odolnú kritickú infraštruktúru

19. augusta 2025
V rámci rozvoja spolupráce naprieč všetkými sektormi kritickej infraštruktúry sa 14. augusta 2025 uskutočnilo ďalšie významné rokovanie Asociácie kritickej infraštruktúry Slovenskej republiky, tentokrát na Ministerstve investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky.

AKI President Tibor Straka: How to protect Slovakia in the digital era? Press conference recording

18. augusta 2025
In the video, you will learn how the Critical Infrastructure Association of the Slovak Republic protects the state's strategic systems, supports innovation, and coordinates cooperation between the public and private sectors. From January 1, 2025, laws No. 367/2024 and 366/2024 bring new obligations in the area of critical infrastructure and cybersecurity. How to prepare for EU directives and face threats? See how the Critical Infrastructure Association of the Slovak Republic helps companies and institutions!

Prezident AKI Tibor Straka: Ako chrániť Slovensko v digitálnej ére? Záznam z tlačovej konferencie

18. augusta 2025
Vo videu sa dozviete, ako Asociácia kritickej infraštruktúry Slovenskej republiky chráni strategické systémy štátu, podporuje inovácie a koordinuje spoluprácu verejného a súkromného sektora. Od 1. januára 2025 prinášajú zákony č. 367/2024 a 366/2024 nové povinnosti v oblasti kritickej infraštruktúry a kyberbezpečnosti. Ako sa pripraviť na smernice EÚ a čeliť hrozbám? Pozrite si, ako Asociácia kritickej infraštruktúry Slovenskej republiky pomáha firmám a inštitúciám!